Показать меню

Методика применения приборов для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе

С 1 июля 2008 года законодательством Российской Федерации допускается проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Для этой процедуры должны применяться измерительные приборы. 

Очень важно, при этом, соблюдать порядок их использования, чтобы не допустить нарушения прав и законных интересов освидетельствуемых лиц, обеспечить надлежащее оформление материалов по административным правонарушениям и, в конечном итоге, — неотвратимость наказания виновных.

Настоящие методические рекомендации имеют целью оказание помощи сотрудникам Госавтоинспекции на практике проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения участников дорожного движения.

В соответствии с законодательством с 1 июля 2008 года закрепление факта управления соответствующим транспортным средством лицом, находящемся в состоянии алкогольного опьянения осуществляется путем проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежат лица, управляющие транспортными средствами соответствующего вида, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также при проведении специальных мероприятий по выявлению водителей транспортных средств, находящихся в состоянии опьянения. При этом основаниями полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, являются: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, другие видимые расстройства здоровья или поведения.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, управляющего соответствующим типом транспортного средства, проводится если при наличии одного или нескольких выше названных оснований оно отказывается от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо не согласно с его результатами, а также если лицо стало участником дорожно-транспортного происшествия, в котором кто-либо из участников погиб или получил ранение.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, перечисленными в части 2 статьи 27.12. Кодекса. В их задачу входит установление при помощи технического средства освидетельствования (далее – ТСО) наличия абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови освидетельствуемого лица или 0,15 миллиграмма и более на один литр выдыхаемого эти лицом воздуха. Поскольку последний способ отбора испытуемой среды наиболее прост и доступен, именно он используется в ТСО, предназначенных для проведения освидетельствования. Необходимо иметь в виду, что такие ТСО должны иметь печатающее устройство, которое отражает на бумажном носителе серийный номер прибора, порядковый номер пробы, дату и время ее отбора, результаты анализа, а также вносит строки для занесения фамилии, имени, отчества освидетельствуемого, его подписи и подписи должностного лица, проводящего освидетельствование. Кроме того, к каждому прибору должны быть приложены разрешающее их применение удостоверение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, сертификат Государственного реестра об утверждении типа средства измерения и паспорт с отметкой Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о проведенной и действительной на день эксплуатации метрологической поверке.
Должностному лицу, применяющему ТСО, следует знать его технические характеристики с тем, чтобы обеспечить необходимые условия (температурные, влажности), а также степень погрешности его измерения при вынесении заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения обследуемого лица.
К эксплуатации ТСО могут допускаться лица, прошедшие соответствующий инструктаж и сдавшие зачет по знанию технических характеристик, правил и условий их применения.
Перед началом работы с ТСО должностное лицо обязано убедиться в том, что в окружающем воздухе нет паров алкоголя, а его температура имеет положительные значения. При неблагоприятных погодных условиях (осадки) и отрицательной температуре измерения должны проводиться только в служебных помещениях, либо в салонах патрульных автомобилей. Если ТСО хранилось при температурах, ниже или выше установленных инструкцией по эксплуатации, прибор следует выдержать в рабочем диапазоне температур не менее одного часа.
Непосредственно перед освидетельствованием следует включить ТСО и дождаться его готовности для проведения теста. Водителю соответствующего транспортного средства, которому предлагается пройти освидетельствование, разъясняется порядок его проведения, принципы работы ТСО. Он предупреждается о том, что при заборе выдыхаемого воздуха длительность непрерывного выдоха будет приблизительно 4-6 секунд, а прекращение выдоха должно происходить по команде должностного лица.
Одновременно у освидетельствуемого водителя необходимо выяснить, курил ли он в течение последних 5 минут и употреблял ли содержащие алкоголь напитки или медицинские препараты в течение последних 20 минут. При положительном ответе в целях достижения точности измерения водителю следует предложить подождать 20 минут до начала проведения теста. В дальнейшем порядок работы с ТСО должен полностью соответствовать инструкции завода-изготовителя.
Процедура освидетельствования должна осуществляться в присутствии не менее двух понятых. В качестве понятых могут приглашаться участники дорожного движения, представители общественных формирований, сотрудничающих с милицией в охране общественного порядка и обеспечении безопасности дорожного движения, другие граждане, не имеющие личной заинтересованности в результатах освидетельствования. По завершению этой процедуры, если в результате теста содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе водителя не превышает концентрации 0,15 мг/л с учетом допустимой погрешности прибора, освидетельствование завершается вынесением заключения об отсутствии у водителя состояния опьянения.
Если в выдыхаемом воздухе при тестировании был обнаружен алкоголь, с учетом допустимой погрешности ТСО, в концентрации равной или более 0,15 мг/л, такой водитель признается находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Если обследуемое лицо высказывает сомнение в тщательности проведенного тестирования и выражает просьбу повторить процедуру, рекомендуется осуществить повторное освидетельствование. Разница в результатах тестов должна трактоваться в пользу обследуемого.
В случае признания водителя находящимся в состоянии алкогольного опьянения по данному составу нарушения должностным лицом составляется административный протокол, в котором делается запись об отстранении от управления транспортным средством, а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, к которому прилагается распечатка прибора о результатах анализа отобранной пробы воздуха.
Все документы подписываются должностным лицом, понятыми и лицом, которое было освидетельствовано. В случае отказа последнего от подписания какого-либо документа должностным лицом составляется протокол о направлении этого лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Следует иметь в виду, что лицу, которому предлагалось пройти освидетельствование на состояние опьянения или которое направлялось на медицинское освидетельствование, вручаются копии: протокола об административном правонарушении с отметкой об отстранении от управления транспортным средством; протокола о направлении этого лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Требования к техническим средствам освидетельствования.

ТСО должно иметь следующие технические характеристики:
Диапазон измерений: не менее от 0.000 до 0.950 мг/л;
— Пределы допускаемой основной погрешности не выше:
для диапазона от 0.000 до 0.480 мг/л: +/- 0.050 мг/л,
для диапазона от 0.480 до 0.950 мг/л: +/- 10%;
— Межповерочный интервал, не менее одного года;
— Межкалибровочный интервал не чаще 6 месяцев;
— Диапазон рабочих температур: от 0 до + 40 оС;
— Питание: автономное (батарейки или аккумуляторы) и/или от бортовой сети автомобиля (от прикуривателя);
— Наличие контроля за правильностью выполнения выдоха (звуковая и (или) световая сигнализация);
— Наличие внутренней памяти для хранения не менее 250 результатов освидетельствования, даты и времени каждого освидетельствования, дате последней калибровки, порядкового номера теста;
— Наличие системы защиты результатов освидетельствования, находящихся в памяти ТСО, от их несанкционированного искажения либо уничтожения;
— Наличие принтера для распечатки результатов освидетельствования, даты и времени освидетельствования, даты последней калибровки, режима выполнения теста, порядкового номера теста;
— Наличие одноразовых мундштуков в индивидуальной упаковке;
— Наличие упаковки для хранения и транспортировки ТСО и расходных материалов к нему.
В настоящее время к использованию в качестве измерительных приборов для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения допущены следующие ТСО:
— АКПЭ-01М (производитель ЗАО НПФ «Мета»), принцип работы прибора основан на инфракрасном спектрофотометрическом методе определения паров этанола в выдыхаемом воздухе. Данный метод обеспечивает стабильные метрологические характеристики работы прибора на протяжении всего срока эксплуатации без замены составных частей (датчиков) прибора. Продолжительность подготовки приборов данного типа к измерению с момента включения составляет 2-3 минуты.
— Drager (Германия), Alert (Канада), Lion Alkometr (Великобритания). Работа данных ТСО основана на электрохимических датчиках. Продолжительность подготовки этих приборов к измерению составляет 10-20 секунд. Однако существенным недостатком является необходимость периодической замены датчиков, что требует организации постоянного ведения учета количества выполненных проб по каждому прибору и своевременного пополнения расходных материалов.

ВОПРОС-ОТВЕТ